昆明公安始终坚持和发展新时代“枫桥经验”以春城“红袖标”治安志愿者（以下简称“红袖标”）队伍建设为抓手，着力做好群防群治工作。专栏第31期，揭秘两家单位“红袖标”建设“秘诀”，看昆明市寻甸县公安局如何以“二三四”举措，打造基层善治新品牌；看昆明市公安局阳宗海分局如何用好“警察蓝+红袖标”，绘就平安新画卷。
寻甸县局仁德派出所创新“红蓝”警务模式，充分整合“红袖标”资源，打造“爱在行动”群防群治品牌，依托“二三四”工作举措，推动形成警民齐抓共管的最大合力，不断提升基层治理效能。
强化“双项保障”，注入品牌生命力。仁德派出所坚持党建引领，加强社区警务队建设的同时，持续发动辖区“红袖标”等群防群治力量参与基层社会治理，全力护航辖区平安。一是强化组织保障。联动街道党工委成立平安建设领导小组，组织开展“平安小区”“智慧安防小区”创建活动，在县城区选点布建9个“爱在行动”群防群治“红袖标”治安志愿岗，形成“党政领导、公安主导、部门联动、社会参与”的工作格局。二是强化人员保障。广泛动员各级党政机关干部、企事业单位职工、党员志愿者、巾帼志愿者、网格管理员、村民代表、治安积极分子以及“绿芽”志愿者等加入“红袖标”，目前，辖区“红袖标”登记在册数达1300余人。
构建“三大体系”，提升品牌续航力。充分发挥公安机关在群防群治工作中的组织、监督、指导作用，通过规范建立管理、责任、培训“三大体系”，推动“爱在行动”群防群治品牌健康有序运行。一是构建管理体系。由社区警务队对“红袖标”进行建档，并根据“红袖标”职业特点施行分类管理，形成志愿者结构图谱，按照制定的工作流程和规范文件管理“红袖标”，确保“红袖标”工作有章可循。二是构建责任体系。充分发挥“红袖标”来自基层一线各行各业且在各自领域人熟、地熟、情况熟的优势，建立集民意采集员、安全监管员、矛盾调解员、防范宣传员、治安巡逻员、群众服务员“六员”一体的责任体系，分层次、分类别发挥“红袖标”的“千里眼”和“顺风耳”作用。三是构建培训体系。定期开展座谈交流、专题培训，组织“红袖标”学习法律知识和治安巡防、化解矛盾、排查隐患、报送信息等技巧、方法，切实提高“红袖标”专业素养和服务能力。
落实“四大机制”，形成品牌战斗力。严格落实四大勤务运行机制，最大限度集民智、汇民力，着力构建人人参与治理、人人共享成果的基层治理新格局。一是构建全方位警民联勤联防工作机制。坚持“专群结合、以专带群、突出重点、全面覆盖”原则，强化社区民警与“红袖标”的联勤联动，充分延伸巡逻触角，构建以点组线、以线带面、迅速高效的联动联防联控街面信息网络，进一步织密辖区治安“防控网”。二是构建联排联调多元化解机制。公安机关依托“红袖标”，多渠道及时、快速、准确获取矛盾纠纷线索，并发动“红袖标”积极配合民警参开展矛盾纠纷化解工作，确保发现在早、处置在小。今年以来，红袖标”共协助公安机关排查化解各类纠纷20余起。三是构建常态化安全宣传防范机制。针对辖区治安形势，组织“红袖标”常态化开展安全主题宣传和反诈防骗普法宣传，今年以来，派出所联合“红袖标”开展各类宣传活动30余次，发放各类宣传资料2000余份，宣传覆盖群众6000余人。四是构建多维度“问计于民”走访机制。发动“红袖标”积极参与基层治理工作，结合“百万警进千万家”“六必进、全覆盖”等活动，今年累计入户走访800余户，帮助困难群众60人次，走访中发展“红袖标”100余人。
为进一步提升辖区社会治安管理水平，阳宗海分局秉承“警力有限、民力无穷”的工作理念，从小处着手，从细处发力，发展壮大“红袖标”队伍，为群众点亮全方位、全时段、不打烊的“平安灯”。
安全知识送上门，“走心”更“入心”。社区民警联合“红袖标”走上街头、进村入户，向群众“面对面”讲解兼职刷单、冒充熟人、投资理财等常见诈骗类型和防骗技巧，切实增强群众反诈防骗意识，提高安全防范能力，助推“全民反诈”良好氛围的形成。深化矛盾纠纷排查，隐患消除在萌芽。“红袖标”在巡逻过程中，充分发挥“千里眼”“顺风耳”和“巧嘴巴”“小帮手”等作用，主动收集社情民意，对发现的治安隐患及时上报辖区派出所，形成派出所与“红袖标”互相协作的矛盾纠纷一体化排查化解新机制，提升服务群众工作质效。筑牢校园安全“防护墙”，护航学生成长。为确保校园安全，阳宗海分局持续开展好“护学岗”工作，民警辅警每日联动学校安保人员、老师、家长和“红袖标”等力量，在学生上放学时段，围绕校园及周边开展巡逻防控、排查隐患、疏导交通等工作，不断净化校园及周边环境。
按照市公安局最暖、最强、最火春城“红袖标”，集中选树挖掘展示工作部署。下一步，寻甸县局和阳宗海分局将继续发展、创新新时代“枫桥经验”，织密“警察蓝+红袖标”群防群治防控网，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。