2025年是“十四五”规划和“八五”普法规划的收官之年。昆明市公安局始终以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大关于法治建设的重大部署，锚定法治公安建设目标，坚持“内抓巩固、外抓宣传、强化革新、堵塞漏洞”的原则，依托各类公安工作载体，扎实法治宣传教育措施，有效发挥公安机关释法普法的职能作用，全面提高了普法工作的计划性、系统性、科学性，不断推动公安普法工作动态化、立体化升级将普法工作贯彻公安工作全过程各方面，以点带面，普治并举，真抓实干，取得了显著成效。现将2025年“谁执法谁普法”履职情况报告如下：

一、 筑牢三个责任，锚定普法方向。昆明市公安局坚实普法工作组织保障，从制度层面夯实基础，构建普法长效机制，让普法工作有章可循、落地见效。一是责任体系全覆盖。市公安局成立普法工作领导小组，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系，采取任务交办、清单管理、督导检查、通报约谈等机制，实体化推进各项工作。二是普法方向精准化。以“谁执法谁普法”为原则，每年制定普法责任要点和推进计划，细化任务分工，明确警种职责，实时调度各部门工作进展，确保普法任务落地落实。三是制度保障全方位。全面压实“谁执法谁普法”普法责任制和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善干部学法用法、党委理论中心组学法、法制审核、以案释法等制度，通过宪法宣誓、公职律师、旁听庭审等举措，为普法工作“保驾护航”。

二、 狠抓三个重点，扎实工作举措。一是维护企业经营，重点抓管理。组织各警种及分局辖区派出所等部门，按照“不漏点、不漏位”的要求，制定“点对点、一对一、面对面”的普法工作长效机制，采取“流动法制课堂”进企业、上街面等形式，定期开展走访宣传活动，增强企业及社会各类人员用法维权、用法维护自身和企业生命财产安全意识，全力保障全市经济社会稳步发展。二是保障校园安全，重点抓教育。结合“利剑护蕾·清源”专项行动，采取集中普法与分部门、分点普法宣传相结合的方式组织开展“送法送安全”、“校园五防宣传”、“护航青春”、“开学第一堂课”等丰富多彩的校园法制宣传教育及实地演练展示，力求做到宣传教育一个学生、带动一个家庭，教育全体学生、带动全社会的整体效果。在中考、高考保卫，“护校安园”工作中创新举措，大力组织警力开展校园周边时时巡防、实时普法等校园安全防护治理工作，堵塞校园安全盲点。三是紧扣专项工作，重点抓稳控。矛盾纠纷化解专项治理与深化普法强基补短板专项行动紧密结合，落实命案防控、矛盾纠纷排查化解工作，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，铸牢“命案必防、命案可防”思想，将矛盾纠纷排查化解作为提升普法精准性和实效性的检验标尺，依托警情流转细化普法任务清单，排查化解矛盾纠纷确保风险隐患消灭在萌芽、矛盾排查化解在基层。

三、 立足三个结合，深化普法效果。一是执法办案和普法宣传相结合。认真抓实“一分钟普法”关键时期，利用社区民警入户调查、重点人口管控、接处警、治安整治等时机，大力宣传与群众生产生活息息相关的防火、防盗、防诈骗、反非法集资、反传销、反毒品的安全防范知识及各类法律法规。同时，将法治宣传教育渗透到执法办案全过程，利用老百姓身边发生的典型案例，采取以案释法、以案普法、以案学法、以案析理等方式普及法律知识，让群众在每一个执法活动中感受宪法和法律权威，通过文明执法、公正司法促进深度普法，以广泛普法优化执法司法环境。二是日常宣传和集中宣传相结合。在日常开展法治宣传教育的同时，根据自身职能，结合特殊时段和时间节点，组织开展面向社会的普法宣传、法律咨询、法律服务活动，广泛宣传本部门执行的主要法律法规，引导和帮助市民群众学习相关法律法规知识；紧扣重要时间节点，让普法活动“热”起来、“活”起来。“1·10宣传日”“4·15国家安全日”“5·15打击和防范经济犯罪日”“6·26国际禁毒日”“网络安全宣传周”等节点，开展系列主题活动，将普法与公安重点工作深度融合。三是普法宣传和社会治理相结合。针对人民群众反映强烈的社会治安热点难点问题，按照“什么问题突出，就重点解决什么问题”的原则，及时组织开展了各项专项治理，切实维护社会治安秩序，做到依法、准确打击各类违法犯罪行为。

四、 明确三块阵地，注重辐射效应。一是法治副村长，社区民警每月定期给社区居民、村民上一堂法制课，定期发放法律宣传材料，大力开展各类法律知识宣传活动。采用谈心方式与群众一同学习法律知识，营造学法、知法、守法、用法的良好氛围，拉近警务室民警与群众间的距离。二是新媒体普法平台。在巩固传统普法阵地的同时，创新法治宣传教育方式方法，运用“昆明警方发布”公众号、微信群、朋友圈等“指尖警务”方式，开展线上全方位宣传。同时依托微信平台，与当地热门公众号合作，向社会推送普法信息，鼓励民警积极向各级传媒机构投稿,进行公安执法和普法宣传，起到了良好的普法宣传效果。三是警务服务中心普法角。在警务服务中心设立普法角，开设“警务信息”、“案件聚焦”、“警方提醒”等栏目，向群众介绍一些安全防范常识和刑事发案动态，提醒市民加强防范。警务服务中心值班人员除了引导来访人员采用法律途径解决各类矛盾纠纷外，还通过一些典型案例，以案释法，教育、警示群众增强法律意识和自我保护意识，弘扬法治精神。

五、 强化三项教育，抓实内部普法。一是以考促学提素养。为切实提高全局领导干部的执法业务素质，制定《昆明市公安局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，深入开展领导干部学法用法、法律知识培训，推动领导干部法治学习走在前、作表率。二是内部培训夯基础。以法制实战练兵为抓手，不断强化基层所队自主培训与警种部门条线培训，引导民警相互学习，交流传授执法经验和工作技能。重点围绕疑难案件、新型案件侦办中的案件定性、证据收集、文书制作等容易出现问题的环节，开展分层级、分专业培训，促进民警执法工作能力的不断提升。并建立庭审案件旁听、行政诉讼出庭、败诉案件点评追责等机制，通过将“执法课堂”前移至审判一线，强力提升民警执法程序意识。三是纪法底线严坚守。召开警示教育大会，通报违纪违法典型案例，深化“以案为鉴、以案明纪、以案示警”；开展“防风险、守底线、严法纪、促规范”集中整治行动，用“红黄蓝”三色预警堵塞风险漏洞，营造风清气正的政治生态。

今年以来，全市各类重大敏感案事件均得到及时有效处置，政治社会大局持续安全稳定。下一步，昆明市公安局将坚决贯彻关于普法工作的部署要求，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，切实增强普法针对性和实效性，依法能动履职，提升普法效果，全面助力平安昆明、法治昆明建设。