昆明市教育体育局于2019年12月20日（星期五）9:30-12:00在昆明市级行政中心昆明会堂二楼20A号会议室举行了《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》听证会，该听证会听证报告经报昆明市司法局审查，符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》《昆明市重大听证决策实施细则》的规定，现予以公布。

附件见下文：《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》听证会听证报告

昆明市教育体育局

2019年12月30日

《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》听证会听证报告

一、听证事由

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，完善《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》，昆明市教育体育局根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》等相关规定，对《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》文本进行听证。

二、听证会举行时间、地点

昆明市教育体育局于2019年12月5日通过昆明教育信息港发布了关于举行《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》听证会的第1号公告。2019年12月11日，在上述同样网站发布了听证会的第2号公告。定于2019年12月20日（星期五）9:30-12:00《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》听证会在昆明市级行政中心昆明会堂二楼20A会议室举行

三、听证主持人、记录人、监察人、听证代表基本情况

本次听证会的决策发言人为昆明市教育体育局党组成员、副局长龚利春同志。主持人为昆明市教育体育局一级调研员资玉国同志。

听证会设5位听证委员，昆明市教育体育局一级调研员资玉国同志；昆明市教育体育局初等教育处处长李晏梅同志；昆明市教育体育局干部人事处副处长李颖同志；因昆明市教育体育局民办教育处处长苏艳荣同志因公不能到会，委托昆明市教育体育局民办教育分中心主任唐丕权同志参加；因昆明市教育体育局艺术卫生健康教育处处长李姬同志因公不能到会，委托昆明市教育体育局普通高中教育处和芬同志参加。

本次听证会共有1人自愿报名参加，根据《昆明市重大决策听证制度实施细则》的规定，最终参会听证代表共15人，其中市人大代表、政协委员3名，涉及学前教育相关工作13名。

听证代表分别是：昆明市五华区教育体育局副局长、市人大代表陶韵佳同志；昆明市教工第二幼儿园原园长、政协委员杨帆同志因公未能前来，委托昆明市政协教文卫委副主任李云同志参加；呈贡区第一幼儿园副园长、政协委员耿云花同志；云南工商学院教师李黎娥同志；五华区基础教育教科研中心学前教研室主任刘智菁同志；西山区人才服务中心教育分中心教师朱佳同志；昆明市政府机关第三幼儿园园长陈燕玲同志；昆明市第一幼儿园原园长、特级教师王珏同志；昆明市第十七幼儿园教师赵艳华同志因公未能到会，委托盘龙区东华幼儿园高级教师莫华同志参与此次听证会；呈贡区第三幼儿园园长马宗亚同志；昆明市幼儿师范专科学校副书记马淑惠同志；晋宁区安居家园幼儿园园长张茹芬同志；官渡区教育体育局教育科科长叶建文同志；盘龙区联盟幼儿园园长刘梅同志；经开区兴景幼儿园执行园长阚桂萍同志。

本次听证会应到听证委员和代表20人，实际到会20人。

另有旁听人员3名，分别是：昆明市教工第二幼儿园教师师瑞咛同志，昆明市民办教育服务中心工作人员王大邦同志，昆明幼儿师范高等专科学校教师彭艺涵同志。

听证监察人为市司法局立法处干部熊琦同志，听证记录人为昆明市教育体育局工作人员肖茸膑同志。

四、各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》的听证会有听证代表15人，发表了很多非常具体的意见和建议，归纳起来主要有以下3条：

1.该《规定》符合昆明实际，体例规范，条例清晰，指导性、操作性较强。                                          

2.建议将文本中第四章与第五章顺序交换。

3.各位听证代表很多有建设性的意见和建议，下一步我局将对文本作进一步修改完善，使其表述更加科学、准确。                                      

五、决策发言人的说明和答辩

决策发言人龚利春副局长就听证代表的提问和发言作了以下的说明和答辩：

感谢各位听证代表对学前教育的关心、关注和厚爱。下一步，我局将依据相关法律法规、政策和昆明实际，结合各位听证代表的意见和建议，对文本进行修改完善。

六、对听证情况的评说

（一）市教育体育局高度重视此次听证会，得到了各听证委员、听证代表、听证监察人的大力支持，得到了媒体的大力报道和宣传，听证会召开顺利、程序规范。

（二）参与此次听证会的各方听证代表对《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》抱着积极的支持态度，认为《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》结构合理，层次分明，可操作性强，体现了规范昆明市幼儿园办园行为的重要性和必要性，表示同意和支持。

七、对听证代表意见建议的采纳情况及理由

对听证代表提出的意见和建议，经听证委员合议，认为观点鲜明、内容具体。下一步，我局将根据各位听证代表的意见和建议，进行修改完善。

八、其他有关情况

听证会结束后，起草小组针对听证代表所提意见和建议，对《昆明市幼儿圆规范办园行为的有关规定（修订）》文本中存在的部分内容进行了逐一修改完善。

                               昆明市教育体育局

                               2019年12月30日