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《昆明市知识产权保护中心专利快速预审服务管理办法(试行)》（以下简称“《管理办法》”），旨在进一步提升昆明市知识产权保护中心（以下简称昆明保护中心）预审申请案件质量，规范备案主体专利预审申请行为。

一、出台《管理办法》的必要性和意义

昆明保护中心于2020年9月由国家知识产权局批复同意建设，面向生物制品制造产业和智能制造装备产业领域开展知识产权快速协同保护工作。2022年5月，昆明保护中心正式投入运行，开通专利快速预审服务。专利快速预审服务作为昆明保护中心的核心业务，对昆明专利高质量发展，优化营商环境有着重要作用。因此通过制定本管理办法，从源头提升专利预审质量。

二、《管理办法》的主要内容和需要重点说明的事项

第一，主要内容：

《管理办法》分5章。第一章总则，共4条，阐述了目的、意义、相关概念、制定依据和预审管理办法总要求。第二章备案主体专利预审服务管理，共5条，对备案主体在预审、正式申请、快速审查三个阶段予以提醒的情况进行列举；对备案主体暂缓预审服务申请的情况进行列举；对备案主体停止预审服务的情况进行列举。第三章代理机构专利预审服务管理，共5条，对专利代理机构在预审、正式申请、快速审查三个阶段予以提醒的情况进行列举；对专利代理机构暂缓预审服务申请的情况进行列举；对专利代理机构停止预审服务的情况进行列举。第四章其他管理，共3条，对情节严重者、专利申请授权后进行专利权转让、虚假宣传等情况提出措施和要求。第五章附则，共2条。

第二，需要重点说明的事项：

一是专利预审服务的公益服务性质。昆明市知识产权保护中心为昆明市市场监督管理局下属一类事业单位，专利预审服务为免费公益服务。

二是本办法根据《昆明市知识产权保护中心专利快速预审服务备案登记管理办法（试行）》的相关要求制定，并在此基础上细化了预审服务各个阶段的具体要求，加强了对预审申请全流程的质量管理，形成了一个较为完整体系。

三是本《管理办法》具有系统性推进的特点。本办法将专利快速预审申请服务划分为三个阶段，对每个阶段进行了面向申请主体和代理机构两个方面的行为规范，根据违反专利快速预审申请相关规定行为的严重程度，依次给予提醒、暂缓预审服务申请、停止预审服务等措施，目的重在规范预审申请行为，提升预审申请质量，减少因为质量问题造成的审查资源浪费，从而提升预审效率，让更多有需求的创新主体能利用好这一加快渠道。

三、下一步工作打算

下一步，作为《管理办法》的牵头部门，昆明保护中心将在昆明市市场监督管理局带领下，加强组织领导和统筹协调，优化预审服务流程，提高预审收案质量，与创新主体和代理机构合力推动专利预审服务质量跃上新水平。

四、名词解释

1. 专利预审：专利预审是专利加快审查途径之一，是指专利申请的预先审查服务，是在专利正式向国知局提交申请之前，由保护中心根据国知局授权对申请文件进行预先审查，使符合条件的专利申请进入快速审查通道，从而缩短专利审查周期。

2. 备案主体：备案是专利预审申请进入昆明保护中心预审审查通道的必要环节。创新主体通过预审管理平台预审案件提交系统，向昆明保护中心提交专利快速预审备案的相关材料后，昆明保护中心进行初步审核，并将名单上报国家知识产权局进行复核，通过复核的创新主体称为备案主体。复核通过后由昆明保护中心在官网和公众号公布。