一、基本情况

为适应移动互联网时代新要求和人民群众日益增长的其他需求，推动出入境服务工作向信息化、网络化的拓展延伸，开拓提升公安机关公信力和群众满意度的新渠道，方便人民群众办理出入境证件，将群众的随机申请引导为有序申请，实现人群分流，解决申请人集中在某一时段“扎堆”其他的问题，有效改善接待大厅秩序，减少申请人排队等候的时间，大幅提高工作效率，达到“便民、规范、高效”工作目标。

二、主要内容

申请人可以通过以下方式自由选择工作日内任一时间段，按照预约时间直接到窗口递交申请材料，改变以往单一的先到窗口排队取号再按顺序办理的工作模式，从而节约群众其他时间，避免群众长时间排队。

（一）微信预约服务。

其他申请人可用手机微信搜索公众账号“昆明出入境”，或通过扫描昆明出入境微信二维码，即可添加昆明出入境官方微信账号。通过微信，可以实现预约出入境证件办理、其他进度查询、了解其他须知、法律法规、出入境资讯等。

（二）互联网预约服务。

申请人可以通过互联网采取以下两种途径进行预约，一是在互联网登录昆明市公安局出入境政务服务网（网址：.com），进入昆明市出入境网上预约平台，通过该平台可以提前30天内预约时间其他，申请人需登记预约人姓名、身份证号及手机号完成预约，在预约时间内携带真实、有效、齐全的申请资料在预约时间段到窗口其他。二是在互联网登录公安部公安出入境网上办事平台（网址：，通过该平台可以选择7天内任一工作时间预约办理，申请人需选择受理点、办理时间以及填写预约人资料进行预约，预约成功后申请人应携带真实、有效、齐全的申请资料在预约时间段到窗口其他。

（三）“63357157”出入境信息服务专线预约服务。

为了给群众提供更多快捷的出入境其他服务渠道，出入境管理局在已陆续开通的“昆明出入境政务服务网”、昆明出入境微信公众号、昆明出入境微博等网络平台基础上，针对服务资源分散、群众记忆不便的问题，对电话、微信、短信、网络等各项服务系统进行了资源整合，集中搭建了一个全新的，更具权威性、专业性、高效性的昆明出入境综合信息服务平台。平台以热线号码“63357157”为信息服务热线电话，真诚为群众提供出入境其他咨询服务。“63357157”信息服务热线将作为我局主要的对外服务热线投入使用,该热线能同时满足多路电话接入，并通过人工服务坐席提供电话预约其他、解答各类出入境证件申请须知、查询其他进度、其他地址及公共交通路线、工作时间、官方网站网址等信息。

（四）现场预约服务。

针对部分申请人愿意到现场取号的情况，出入境管理局在全市出入境窗口提供现场预约服务，由专人负责发放预约号，申请人可以预约30天内工作时间任一时段办理。另外，出入境管理局还在出入境接待大厅增加了自助填表、自助照相、港澳旅游二次签注自助受理等科技设备，为申请人提供“一站式”服务，将出入境接待大厅建设为一流的对便民服务窗口。

三、制定依据

2012年9月1日公安部公布的14项便民利民措施，公安部《关于提高出入境服务水平的意见》。

四、相关背景

据统计，2015年至今，我市共接受出国（境）业务咨询80000余人次，发放各类申请表共计60000余份，受理出国(境)申请419504人次，与2014同期288021人次相比增加了45.7％，与2013年同期241400人次相比增加了73.8%。

随着申请量的大幅增加，我市公民出国（境）管理工作从警力配置、人员素质、接待窗口等方面都面临极大的困难，目前我市出入境窗口警力配置与2003年相比民警人数基本不变，但全市年受理量已从4万人次上升到40万人次日均受理量接近2500人次。另外，分县市局由于没有单独的出入境管理机构，警力匮乏的情况更为突出，除五城区以外，大多数窗口一般都只有一名民警负责窗口受理，遇有其他任务时，甚至不能保证窗口工作。

针对人民群众日益增长的其他需求以及传统现场预约取号模式受场地空间和时间的限制，出入境管理局积极探索出入境微警务预约其他服务新模式，实现由封闭式内部运作向公开、透明、规范办理的转变，推动出入境窗口服务工作向互联网的拓展延伸，开拓提升公安机关群众满意度的新渠道，我局特推出《昆明市出入境证件预约办理便利措施》，其他预约是一项便民利警的重要服务举措，不仅可缩短申请人在其他大厅填表及等候的时间，还可降低民警受理和后台补录工作量，从而提升出入境部门工作效率，缓解其他大厅接待压力。